記者邱猷權/嘉市報導

《天下雜誌》今（16）日公布2025年「縣市首長施政滿意度」、「永續幸福城市大調查」及「慢老城市」3項調查結果，嘉義市長黃敏惠施政滿意度連續第3年獲評為全國施政標竿首長，更帶領嘉義市在首屆「慢老城市」調查中獲非六都冠軍肯定，其中「安居環境」與「身心健康」面向為非六都排名第一；「永續幸福城市大調查」方面，在「醫療與健康」、「多元共融」兩大評比面向奪得全台非六都縣市之冠，縣市競爭力總排行以總分628高分，獲非六都本島第一的肯定。

黃敏惠表示，嘉義市65歲以上人口比率在今年8月底已達19.63 %，略低於全國的19.72 %，無論是全國還是嘉義市，預估都將在今年正式邁入「超高齡社會」。嘉義市走在全國之先，早在2000年已經是全國第一個「建構長期照護體系先導計畫城市」，2005年就注意到健康和未來人口老化的問題，以嘉義市所擁有的優質醫療條件為基石，2008年開始有系統的推動健康城市，更在2011年成為全國首個高齡友善城市試辦縣市，並加入WHO高齡友善城市網絡，是全球30個創始城市之一；2019年建置全台首座「樂齡健康訓練場」，次年增設全國首座詩經園圃「采菲場」，並成為全國第一個將馬術休閒運動導入長輩健康促進的城市；2023年再領全國之先，啟動全國第一個「樂齡勇壯城」，鼓勵長輩開創第三人生。

天下雜誌「縣市首長施政滿意度」及「永續幸福城市大調查」自2023年改制以來，黃敏惠已連續第3年穩居施政標竿組。天下雜誌內文特別強調儘管在施政滿意度期間，雲嘉南地區遭遇當地史上最嚴重的風災，但黃敏惠的滿意度仍居標竿組，展現市民對市府團隊的高度信任與支持。

其中，在幸福永續城市的7大施政面向評比，嘉義市在「醫衛與健康」面向獲得非六都組第一，就細項指標而言，市民對於醫療服務量能、醫療品質的滿意度都是該組第一；「多元共融」面向，嘉義市也勇奪非六都第一，市府晉用女性簡任官等職務比率達42.5%，居非六都縣市之首。

同時，《天下雜誌》今年度首度針對「慢老城市」進行調查，並說明布建「慢老城市」，地方資源多固然能營造好的硬體環境，但更關鍵的是「主政者如何找到長者所需、制定政策，才能讓慢老城市成真」。嘉義市於此項調查中，以649.33分榮登非六都第1名，更在「安居環境」與「身心健康」兩大面向皆奪冠，展現對高齡友善與長者照護的亮眼成績。
《天下雜誌》指出，安居環境是慢老城市的根本，嘉義市的無障礙公車比例百分之百，公共建築物無障礙生活環境也是前三；身心健康方面，醫療品質對長者更重要，非六都縣市第一名的嘉義市，位居雲嘉、北台南地區消費中心，醫療院所每萬人口的執業醫事人員數甚至超越台北市，市民對醫療服務品質、充足性的滿意度也排名第一。

《天下雜誌》「縣市首長施政滿意度」依排名順序區分為：「標竿組」、「優等組」、「佳等組」及「衝刺組」，調查架構為民意調查(電話訪問)佔90%、專家評比結果佔10%，本次專家問卷調查進行期間為2025年7月7日至7月30日。「永續幸福城市大調查」分為經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康、多元共融7大面向，「慢老城市」分為安居環境、身心健康、社會友善3大面向，2者調查架構皆為客觀指標(政府公開統計)佔80%、主觀指標(電話民調)佔20%。電話訪問由天下雜誌群調查中心執行，執行期間為2025年7月2日至8月18日。
▲實現活躍老化都市，黃敏惠成功帶動嘉義市全民運動風潮，。(圖/嘉義市政府提供)